行业洞察

深圳出台全国首部低空经济产业促进法规，加速布局“天空之城”。

空中的士、无人机送餐、医疗急救……当更多省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告。每一个城市的低空，将会发生什么样的变化？本期《新闻1+1》邀请深圳市交通局副局长张志峰，中国民航管理干部学院通航系主任吕人力，共同关注：低空经济，要“高飞”？

       深圳：“天空之城”怎么建？

       当前，深圳正加速布局“天空之城”，抢跑低空经济发展的“新赛道”。近日，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》经市人大常委会会议表决通过，并将于2月1日起实施。涉及基础设施、飞行服务、产业应用、技术创新、安全管理等9个方面，61条内容。这份6800多字的条例，也是国内首部低空经济产业发展的地方性法规。

       除了立法，接下来深圳还有什么举措？

       深圳市交通局副局长 张志峰：《深圳经济特区低空经济产业促进条例》的颁布仅仅是一个开始，实际上深圳在未来低空经济的发展，已经做了很多谋划。在这个条例之下，我们也会进行一系列包括飞行规则安全等制度的研究和制定。制度的研究制定只是其中的一部分，我们已经开展了低空智能融合系统的建设，这个系统把整个低空空域进行数字化，引入人工智能。实际上是我们在建一个低空的大脑，通过大脑可以有序高效管理整个低空运行。我们还结合系统的建设，全力推进设施网、空联网、航路网、服务网的建设，加大低空基础设施的供给，提升低空飞行保障的能力。比如我们还在进行规则标准的研究，低空飞行目前来讲还是隔离飞行，未来我们研究去进行融合飞行。比如前段时间我们看到盐田，无人机和直升机在同一片天空能够同时飞行，这就是我们未来的梦想，我们未来的场景。

       “低空经济”热起来了

       截至2022年底，深圳无人机产值达750亿元，深圳这一座城市的消费级无人机，已经占据全球70%的市场份额。2023年中央经济工作会议，提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。据不完全统计，今年已有16个省份，将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告。

       低空经济产业，给我们能带来什么好处？

       中国民航管理干部学院通航系主任 吕人力：低空经济应该说是一种新的交通方式，是一种新的送人、送货以及各种行业深度应用的重要工具，它带来的整个国民经济产业的支持是非常深入和广泛的。首先关注的是它对城市、对老百姓(27.750, 0.62, 2.29%)生活的帮助，送货可能会更快，物流会更快，以后的交通可能能够在着急的时候选择一种更新型的更快的交通方式。它同时带来了很多，比如民生方面的医疗，向医院去送血，给老百姓送药，以及在其他的行业应用，比如说交通应急救援等领域有大量的应用，带给老百姓生活的改变将是深刻和长远的。

       多地布局低空经济，如何更好发力？

       中国民航管理干部学院通航系主任 吕人力：不同城市有不同的应用，深圳更加侧重在城市物流、载人和一些立体交通层面，其他城市也可以借鉴。但同时，各个城市也有各自城市的需要，比如有的城市更加侧重于海岛运行跟城市之间的配合，还有一些城市比较需要跟偏远的区域进行联动，不同城市有不同的场景需求。深圳的经验当然还是可以复制的。